NoiPA | Servizi PA a Persone PA

Infrastruttura Informatica 

La D.S.I.I. gestisce l'infrastruttura informatica del Ministero dell'Economia delle Finanze e ha la responsabilità del sistema NoiPA e dell'interfaccia informativa dell'utente, costituito dal portale tematico NoiPA. Il sistema informatico NoiPA rappresentala lo strumento in dotazione del MEF per l'elaborazione degli stipendi di oltre un milione e mezzo di dipendenti pubblici ed è composto da una serie di applicativi gestionali: Gestione Stipendio, Gestione Accessoria, Gestione Presenze, Gestione Giuridico - Economico presenze di Sanità, Gestione Anagrafica, etc.

L'architettura del sistema, complessa ed articolata, sia per la quantità di applicazioni che la costituiscono, sia per il periodo temporale in cui è stata sviluppata, ha subito, infatti, nel corso del tempo, diverse trasformazioni in ragione dei sistemi e delle tecnologie applicative che sono state via via integrati e sviluppati in base alle necessità specifiche. 

Oggi la struttura NoiPa si presenta, pertanto, solida e collaudata e allo stesso tempo variegata e dotata di linguaggi e funzionamenti talvolta differenti; anche le competenze di cui sono dotati coloro che operano e gestiscono i sistemi NoiPA sono, perciò, diversificate e ad ampio spettro relativamente alla conoscenza dei singoli moduli applicativi, interni ed esterni al sistema, nonché alla profonda capacità di gestire le interrelazioni e i flussi di dati tra gli stessi.

Uno schema che illustra in maniera piuttosto sintetica l'architettura applicativa è il seguente:

Infrastruttura applicativa

All'interno dello schema è possibile individuare le applicazioni che compongono il sistema:

1. "Gestione Stipendio", che rappresenta la componente - nucleo del sistema per il trattamento economico (fisso e continuativo) del personale centrale e periferico gestito (ex Spt web); gestisce i processi di elaborazione, stampa, liquidazione e distribuzione degli stipendi di circa 1,5 milioni di dipendenti pubblici ed elabora circa 450.000 tra pensioni di guerra, vittime del terrorismo e risarcimenti civili.
2. "Gestione Accessoria", che rappresenta la componente del servizio dedicata al trattamento economico delle competenze accessorie del personale centrale e periferico gestito (ex Cedolino Unico); gestisce i processi di elaborazione ed autorizzazione dei flussi relativi ai compensi accessori da liquidare e di quelli liquidati direttamente dall'amministrazione ai fini del conguaglio fiscale e contributivo, consente di gestire l'assegnazione ai dipendenti ai centri di costo
3. "Gestione Presenze", che rappresenta la componente del servizio dedicata al trattamento dei dati delle presenze e assenze del personale interno a ciascun Ente. Nello svolgimento del processo di rilevazione presenze si distinguono due principali insiemi di attività operative, e quindi di funzioni, che l'operatore svolge rispettivamente con cadenza quotidiana e con cadenza mensile.
4. "Gestione giuridico - economica - presenze", che rappresenta la componente del sistema dedicata al trattamento economico e giuridico e delle presenze - assenze del personale delle aziende sanitarie gestite dal sistema; consente di gestire anche i processi dedicati al trattamento pensionistico e di fine rapporto.
5. Gestione Anagrafica, che rappresenta la componente che permette di gestire informazioni anagrafiche e alimentare una banca dati integrata e comune alle altre componenti del sistema sovracitate, con le quali è possibile scambiare determinate informazioni che vengono poi integrate/elaborate per il colloquio con i dati per il trattamento economico, giuridico e delle presenze

Inoltre all'interno dello schema è possibile individuare lo spazio dedicato ai contenuti web, la vetrina di accesso a tutti i servizi del sistema e ai contenuti informativi pubblici: il "sito" web istituzionale di NoiPA (https://noipa.mef.gov.it/).

Il Portale NoiPA registra oltre 180.000 accessi medi giornalieri ed è in grado di sostenere un carico di poco meno di 10.000 contatti contemporanei; è organizzato in due aree: una pubblica, accessibile a tutti coloro che sono in possesso di un PC e di una connessione ad internet, ed un'area privata, accessibile ai soli dipendenti della Pubblica Amministrazione amministrati del MEF, che si autenticano con credenziali specifiche.

• Area Pubblica, accessibile da tutti gli utenti, gestiti e non gestiti dal sistema.
• Area Privata, accessibile dagli utenti abilitati dopo aver effettuato l'accesso attraverso a finestra di Log-in presente nell'Area Pubblica. 

Infrastruttura di sistema

L'infrastruttura a complemento dei sistemi informativi è distribuita fisicamente in più sedi interconnesse (come mostrato nello schema di cui sopra) e logicamente in più ambienti (sviluppo, collaudo, pre-esercizio ed esercizio). 

Inizialmente le sedi ove si ubicava l'infrastruttura tecnologica - Centro Elaborazione Dati (CED) erano costituite da quattro centri ma, a seguito di un complesso progetto di relocation, il centro elaborativo, il cuore pulsante, dell'intero sistema è stato concentrato, salvo alcune eccezioni, in un unico sito (immagine sottostante figura sottostante "CED Sogei"). Il progetto di accorpare i quattro CED del Ministero dell'Economia e Finanze risale al 2010, quando si studiò la fattibilità di riallocare i CED di Latina ed i tre CED di Roma in un solo sito locato nella Capitale. La necessità del progetto fu una diretta conseguenza di quanto disposto dal Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, cosiddetta "Spending Review", per la quale l'unificazione dei CED avrebbe apportato sensibili vantaggi in termini di costi infrastrutturali, costi di conduzione, gestione delle risorse e - non ultimo - gestione ed implementazione dei progetti evolutivi. La `relocation', iniziata effettivamente nel 2014 e della durata complessiva di circa un anno, è comunque stata progettata in maniera trasparente per l'utenza e per i servizi erogati.